Допомога держави «муніципальна няня» для молодих мам

Відповідно до ч.3 ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Сім'я має велике значення як для окремої людини, так і для суспільства в цілому, оскільки є важливим соціальним інститутом, в якому відбувається становлення найважливіших людських цінностей для кожної конкретної особи даного союзу. Це середовище формування та розвитку особистості, у ньому здійснюється соціальне відтворення населення та способу його життя. Сім’я виступає домінуючим інститутом у формуванні особистості дитини. Причому тільки та сім’я має позитивний вплив, що допомагає дитині відчувати себе рівноправним членом колективу, де її люблять, вона має у сім'ї права і обов’язки, до її потреб ставляться з розумінням.

Задля виховання та розвитку дитини та матеріальної підтримку сім’ї, поліпшення її життєвого рівня українською державою реалізується проект «Муніципальна няня», який спрямований на полегшення догляду за дитиною до 3-х років як для працюючих мам, так і для тих молодих мам, які знаходяться у декретній відпустці. З метою реалізації принципів сімейної політики, закладених у низці нормативно-правових актів (таких, як: Конституція України, Сімейний кодекс України, Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 №2402-III, Закон України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 14.07.2016 №1462-VIII, Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію державної сімейної політики» від 21.11.1992 N2811-XII тощо) Кабінетом Міністрів України 30 січня 2019 року затверджено Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”, який дозволив українським сім’ям отримувати послугу з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня”, яка надається для підтримки батьків (усиновлювачів), опікунів дитини для забезпечення догляду за дитиною до трьох років.

Соціальна програма «муніципальна няня» передбачає, що починаючи з 1 січня цього року відбувається відшкодування управліннями з питань соціального захисту населення вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років “муніципальна няня” у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років (розмір компенсації становить 1 626 гривень на місяць, з 1 липня цей розмір буде становити 1699 гривень, а з 1 грудня - 1779 гривень), встановленого станом на 1 січня відповідного року, за кожну дитину, яку доглядає муніципальна няня.

Механізм відшкодування вартості послуги “муніципальна няня” передбачає певну процедуру згідно до якої батькам або законним усиновлювачам потрібно самостійно знайти няню та укласти у письмовій формі договір чи угоду про здійснення догляду за дитиною. Також, слід зазначити, що муніципальною нянею може бути лише та фізична особа, яка є підприємцем, або юридична особа, яка надає послугу з догляду за дітьми, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років.
Призначення та виплата компенсації послуги “муніципальна няня” здійснюються згідно з рішенням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної держадміністрації, виконавчого органу міської ради, ради об’єднаної територіальної громади.

Право на отримання компенсації послуги “муніципальна няня” мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які є батьками (усиновлювачами), опікунами дитини до трьох років і на законних підставах проживають на території України та уклали договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років з муніципальною нянею. Виключенням є положення згідно із яким, компенсація послуги “муніципальна няня” не призначається батькам, які є батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу, прийомними батьками, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства.
Обов’язковою умовою отримання щомісячної адресної компенсації “муніципальна няня” є укладення договору у письмовій формі між батьками (усиновлювачами) та муніципальною нянею, про що йшла мова раніше. У договорі має бути визначено, зокрема, назву послуги, її обсяг із зазначенням конкретних заходів, умови та строк її надання, вартість, періодичність оплати, відповідальність сторін.
Для отримання компенсації послуги “муніципальна няня” батьки або усиновлювачі протягом місяця після укладення договору подають місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем свого проживання заяву та наступні документи/відомості у паперовій або електронній формі:
заяву про надання компенсації послуги “муніципальна няня”;
заяву про перерахування коштів для компенсації послуги “муніципальна няня” із зазначенням рахунка в установі банку;
копію договору між ними та муніципальною нянею;
документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги “муніципальна няня” (чек, розрахункова квитанція, виписка з банківського рахунка).
До заяви додаються копії:
свідоцтва про народження дитини;
паспорта батьків (усиновлювачів) з даними про прізвище, ім’я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації;
документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства);
документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків батьків (усиновлювачів);
рішення районної держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).
Після отримання усього пакету документів місцеві структурні підрозділи з питань соціального захисту населення: 1) розглядають подані документи та у разі потреби уточнюють в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань інформацію про муніципальну няню, з якою укладено договір; 2) протягом десяти робочих днів із дати надходження документів приймають рішення про призначення компенсації послуги “муніципальна няня”; 3) протягом трьох робочих днів після прийняття рішення про призначення письмово інформують батьків (усиновлювачів) про прийняте рішення.
Батьків (усиновлювачів) дитини може бути відмовлено у призначенні компенсації послуги “муніципальна няня” у разі подання неповного пакета документів, зазначених вище, або відсутності інформації про муніципальну няню в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Компенсація послуги “муніципальна няня” призначається на строк здійснення догляду за дитиною до трьох років, визначений у договорі, укладеному між отримувачем послуги “муніципальна няня” та муніципальною нянею.
Виплата компенсації послуги “муніципальна няня” здійснюється щомісяця. Обов’язком батьків дитини є подання щомісяця до 5 числа в письмовій (електронній) формі або в будь-який інший зручний спосіб місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення документів, що підтверджують витрати на оплату роботи муніципальній няні, а також, протягом одного робочого дня слід інформувати про розірвання договору або про інші обставини, що можуть вплинути на надання муніципальною нянею послуги “муніципальна няня”.
У разі якщо в установлений строк документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні, неподані, то виплата компенсації послуги “муніципальна няня” припиняється.
Батькам слід звернути увагу на таке положення, що після подання документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні, виплата компенсації послуги “муніципальна няня” поновлюється з того місяця, за який було здійснено оплату послуги “муніципальна няня”.
Компенсація послуги “муніципальна няня” не тягне за собою зміни розміру допомоги при народженні дитини. Одержання батьками (усиновлювачами) інших видів допомог не впливає на призначення та виплату компенсації послуги “муніципальна няня”.